一纸公告,瞬间掀起轩然大波!
9月19日,美国总统发布了一项与H-1B工作签证相关的新政——征收高达10万美元的申请费用。这一消息立刻在雇主与留学生群体中引发强烈反响,困惑与忧虑迅速蔓延。
究竟这笔费用该由谁承担?在哪些情况下才需要缴纳?又是否存在豁免的可能?
经过整整一个月的等待,美国公民及移民服务局终于在10月20日发布官方说明,正式明确了10万美元H-1B费用的适用对象与范围。
截屏来源:USCIS官网 今天,熙茂将对这项重要新规进行深入解析,探讨其对赴美留学群体及未来职业规划可能带来的实际影响。 核心澄清 $10万费用,到底谁要付? 根据美国移民局(USCIS)最新发布的指引,其中最关键的澄清在于——境内身份转换申请者将无需缴纳这笔费用。简而言之,就是—— >>>需要支付$10万的情况(针对境外申请人): 新的H-1B申请若在2025年9月21日(美国东部时间)凌晨0点01分及之后提交,且申请人(即受益人) 身处美国境外并且未持有有效的H-1B签证,则将适用于该政策。 >>>无需支付$10万的情况(重大利好!): 在USCIS的最新说明中,关于豁免对象的界定尤为关键: USCIS明确指出,这些在美国境内办理身份转换、延期或变更的申请人,不受此次公告中10万美元费用的影响。 更重要的是,即便此类申请人在未来因工作或旅行原因离境并重新入境,也不会被追缴该费用。 换句话说——只要你目前持有合法身份并居住在美国境内,暂时就不受H-1B新规的波及。 境内身份转换:例如,从F-1学生身份或OPT阶段直接在美国境内转为H-1B身份; 境内延期:已持有H-1B签证者在美国境内申请延长身份; 已有有效签证者:当前持有有效H-1B签证、可自由出入境的人; 在9月21日截止前提交的所有申请。 >>>这意味着什么? 移民律师丹·伯格在解读中指出:“这项新指引实际上说明,费用只针对那些身在美国境外、需要持H-1B签证入境的申请人。此前,许多雇主担心,如果员工在境内进行身份转换后出国出差,是否会因此触发这笔10万美元费用。如今,这种顾虑可以基本消除了。” 这一明确的说明,无疑让正在准备或已提交H-1B申请的留学生们吃下了一颗“定心丸”。过去一个月间,围绕费用适用对象的不确定性和传闻让不少申请者心生焦虑,如今随着USCIS给出清晰界定,疑云终于得以消散。
政策背景与法律挑战
这项政策的推出,体现了美国政府在移民事务上的精细化调整,而并非外界此前担忧的那种“全面收紧”或“一刀切”做法。 其核心意图十分明确——主要针对身处美国境外、尚未持有有效签证的申请人,而对已在美国本土接受教育并积累工作经验的留学生群体则设置了相对宽松的保护机制。 这种差异化的安排,在一定程度上缓解了留学生对于新政可能带来负面影响的焦虑,也释放出美国在平衡劳动力需求与移民政策之间寻求稳健过渡的信号。 H-1B签证一直是美国企业引进高技能外籍人才的核心渠道,尤其在科技与工程领域占据举足轻重的地位。数据显示,在美国高校全日制研究生中,国际学生在电子与计算机工程专业的比例高达73%,凸显了这一签证项目对美国高科技产业的重要性。 然而,自该政策发布以来,便引发了广泛的争议与反对。包括美国商会在内的多个机构已于10月3日与10月16日先后提起诉讼,质疑该费用规定的合法性与合理性。 至于这项“10万美元新规”是否会被长期执行,最终结果仍取决于法院的裁决。 对留学生和求职者的影响分析 此次10月20日的官方澄清,为在美留学生与求职群体划定了清晰的政策边界,可谓一次至关重要的“风险界定”。 >>>对于即将毕业、在美求职的留学生(重大利好): 对于大多数留学生而言,最常见的赴美工作路径——通过OPT阶段就业,并在美国境内直接转换为H-1B身份——将不受10万美元新规的影响。 这一澄清消除了最大的不确定因素,使大家能够安心在美国求职与规划职业发展。只要雇主愿意为你提交H-1B申请,并且成功中签,你仍然可以按既定计划继续职业路径,无需担心额外费用干扰。 >>>对于人在海外、希望直接申请美国H-1B工作的人才(巨大挑战): 这条直接从海外申请H-1B的路径成本骤然上升。除了原本可能高达6000美元以上的各项政府费用和律师费外,雇主还需额外承担10万美元的巨额支出。这一新负担无疑会大幅降低美国企业直接从海外招聘外籍人才的意愿,使得这类申请人的留美之路变得更加艰难。 >>>战略调整建议: 对于计划赴美的学生而言,核心策略是尽早在毕业前找到工作,利用OPT身份,并争取在美国境内完成H-1B身份转换。 在H-1B申请处于审理中(pending),或已获批准但尚未激活的期间,应格外谨慎国际旅行,以避免引发不必要的风险。 我们建议所有留学生及其家长,认真研读政策细则,根据自身情况制定合理规划,并在必要时寻求专业移民律师的指导。 鉴于移民政策复杂多变,保持信息更新和合规意识是确保在美留学与工作顺利进行的关键。任何不明确的事项,应及时咨询学校的International Student Office或专业律师。
常见问题解答
Q1:我目前在美国境内,OPT有效,计划申请H-1B,需要担心10万美元费用吗?A1:完全无需担心。只要你在H-1B申请审理期间不离开美国,保持合法身份,这笔费用不会涉及到你。 Q2:我已经持有H-1B签证,计划续签,会受影响吗?A2:不会。所有在美国境内提交的H-1B延期申请均不受10万美元新规约束。 Q3:如果我在提交H-1B申请后因紧急情况必须离开美国怎么办?A3:这种情况下,你的身份转换申请可能会失效,需改为领事处理程序(Consular Processing),从而可能触发10万美元费用。建议尽量避免在审批期间离境。 Q4:2025年9月21日的时间点对抽签类H-1B申请有什么影响?A4:常规4月抽签的H-1B申请,如果中签并在6月左右提交申请,提交时间早于2025年9月21日,因此不受新规影响。 Q5:如果我的OPT在H-1B申请提交后、审批期间到期,怎么办?A5:你可以享受CAP-Gap延期保护。只要H-1B申请按时提交,你的工作许可和身份将自动延长至当年的9月30日。
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